이들은 “선입금을 하고 난 후 업자가 '돈을 더 불릴 수 있다', '규정상 출금하려면 더 보내야 한다'는 방식으로 뜯어냈다”며 “약 2주간 대화를 하면서 기다렸지만 끝내 대답을 들을 수 없었고 돈도 못 받게 됐다. 또한 '돈을 쉽게, 많이 벌 수 있다'는 허위광고를 통해 시민들을 유혹하는 등 기승을 부리고 있는 것으로 나타났다. 중장기적으로는 토토 공영화가 효과적으로 이뤄질 수 있도록 현실적인 로드맵을 마련해야 한다. 5년마다 수탁업자가 바뀌면서 직원은 고용불안에 떨고 사업 전문성은 떨어지는 관행을 끊어야 한다. 토토는 “도박” “사행산업”이라는 꼬리표 속에 명함도 제대로 내밀지 못하고 간판도 제대로 달지 못하고 있다.
경찰청에 따르면 불법 스포츠 토토 범죄 건수는 지난해 3415건으로 최근 4년간 소폭 느는 추세다. 2020년에는 3222건, 2019년에는 3078건, 2018년 1629건을 기록했다. 그런가 하면 성인이 아닌 미성년자들을 유혹하는 토토 대리구매도 있다.
IT 기술의 발전은 우리 사회를 보다 윤택하게 해주었으며, 많은 것을 사이버 세계 안에서 쉽고 편리하게 영위할 수 있도록 해주었지만, 역설적으로 불법 도박사이트와 같이 디지털 범죄를 출현시키는 원인을 제공하였습니다. 더욱이 코로나19와 같은 사회적 이슈로 인해 이러한 디지털 범죄가 더욱 활개 칠 수 있는 계기를 만들어주기도 하였습니다. 사회적으로 큰 문제를 일으키는 불법 도박사이트의 정의와 범위, 위험성을 비롯하여 불법 도박사이트가 가지고 있는 특징을 살펴보고자 합니다. 불법 도박사이트는 수사와 감시망을 피하고자 폐쇄적인 운영을 하며, 특수한 정보들이 오간다는 사실을 비롯한 여러 특징점이 존재한다는 것을 알 수 있습니다. 5년에 한 번씩 국민체육진흥공단 입찰에서 낙찰받은 업체가 운영을 맡았다.
사실 말을 안 했으면 아무도 몰랐을 정도로 소소한 금액이었어요. 이어서 월드컵을 시작하면서 스포츠 토토를 조금 하다가 어쩌다 보니 아내가 알게 됐어요. 아내는 도박 중독이 재발했다면서 난리인데, 사실 바카라와 토토는 전혀 다른 데다가, 예전처럼 큰 금액을 한 것도 아닌데 한번 도박 중독에 빠졌던 사람은 평생 죄인처럼 살아야 하는지 답답합니다. 그는 “국민체육진흥공단은 스포츠토토 매출액을 연 8조원까지 늘리겠다고 하는데, 이러한 사업 확장의 최대 수혜자는 국민이 아닌 수탁사업자”라며 “위탁운영비는 최소화하고, 환급금 비율을 최대화해야 한다”고 재차 촉구했다. 순전히 운에 의존하는 로또 등 복권과 달리 스포츠 토토는 게임을 분석하여 결과를 맞히면 이익(배당금)을 얻는다. 이렇다 보니 빅 이벤트가 열리는 경기나, 카타르 월드컵처럼 세계적인 스포츠 경기가 열리는 기간에 토토는 큰 인기를 끈다.
일부에서는 이 기간 아예 "호날두에 몰빵" , "미안하다 태극전사" 등 얘기도 나왔을 정도다. 물론 한국 축구 대표팀이 승리해, 포르투갈이 이긴다는 것에 배팅한 사람들은 배당금을 얻지 못했을 것으로 보인다. 업계 전문가들은 “코로나19 팬데믹으로 인해 투표권 발매 자체가 파행을 빚은 기간이 길었다. 갈수록 커져가는 몸집과 달리 수탁사업자 스포츠토토코리아의 재정은 악화 일로다. 코로나19 팬데믹에 이어 최근 전 세계적으로 불어 닥친 경기 침체 여파를 받아 수익률이 크게 감소한 탓이다. 상황이 개선되지 않을 경우 수탁 계약기간(5년) 도합 손해액이 100억원을 훌쩍 넘길 것으로 보인다.
마치 시험 답안지를 작성하듯, 스포츠 토토도 신중하게 마킹하는 이유는 선택에 따라 돈을 얻기도, 잃기도 하기 때문이다. 일반적인 합법토토는 국민체육진흥공단에서 주관하는 사행성 게임입니다. 반면 뉴스에 등장하는 불법토토는 사설업체에서 운영하는 시스템이죠. 매주 토요일만을 손꼽아 기다리는 직장인들이 많다고 합니다. 다만, 국민체육진흥법에서는 체육진흥투표권 ‘스포츠토토’와 공식 온라인 발매 사이트 ‘베트맨’ 외에 해외 사설 스포츠 베팅 업체 이용을 허가하지 않기 때문에 국내 스포츠팬들은 이 점에 대해 각별한 주의가 필요하다. 유럽의 경우, 사설 베팅 업체가 세계적인 스포츠 클럽들을 꾸준히 후원하기 때문에 스포츠 팬들은 선수들의 유니폼, 경기장 광고판 등을 통해 브랜드를 매우 익숙하게 느낄 수 있다.
스포츠토토코리아는 2020년 7월~2025년 6월 토토 업무를 진행한다. 스포츠토토코리아는 입찰서류에 수수료율 1.03%를 적어 냈다. 위탁 운영비는 매출액, 시장 상황 등에 따라 재조정할 수 있는 것으로 전해졌다. 코로나19의 영향에 공영화법 통과는 재조정을 검토할 만한 특수 상황이다. 베팅 방식의 차이는 합법 토토가 경쟁력을 잃고 국내 고객들이 해외와 사설 토토로 유출되는 원인이었다. 그동안 국민체육진흥공단과 스포츠토토코리아 등은 온라인으로 불법 토토 신고센터를 운영하고 불법 토토 운영자와 이용자를 꾸준히 적발하고 형사처벌을 받도록 당국에 넘겼다.
7일 게임업계에 따르면 국민체육진흥공단은 한국e스포츠협회, LCK와 함께 이르면 내년부터 e스포츠토토를 도입하기 위한 협의를 하고 있다. LCK는 국내 리그오브레전드 프로 1군 경기로, 전세계에서 열리는 리그오브레전드 주요 리그 중 하나다. 다만 ‘한경기구매’ 용도로 지정된 경기와 그 외 다른 경기를 조합해 구매할 경우에는 기존과 동일하게 100원 단위로도 베팅이 가능하다. 스포츠토토가 다음 달부터 한 경기만 맞춰도 수익을 가져갈 수 있는 게임 방식을 도입한다. 여러 경기의 승부를 동시에 맞춰야만 당첨금을 수령할 수 있었던 기존의 룰을 한결 완화시켰다.
라이엇게임즈도 이와 관련해 “긍정적으로 검토중”이라고 밝혔다. 문화체육관광부의 정책 및 자료 등에 대한 문의는 각 담당 부서에 문의하시거나 국민신문고를 통하여 질의를 남겨주시기 바랍니다. 스포츠토토코리아가 수탁업자로 선정될 때부터 수익 발생에는 한계가 있다는 지적이 나왔다.
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